獨資企業(yè)的法律地位集中表現(xiàn)是其不具有獨立的法律人格,不具有法人地位,是典型的非法人企業(yè)。按法律人格理論,民事主體人格分為自然人人格和法人人格,獨資企業(yè)本身不是獨立的法律主體,不具有法人人格,其從事民事或商事活動是以獨自企業(yè)主的個人人格或主體身份進行的,實質上是自然人從事商業(yè)經營的一種組織形式。在商事主體分類中,把上市主體分為商個人.商法人和商事合伙,獨資企業(yè)屬于其中的商個人。
個人獨資企業(yè)與個體工商戶的區(qū)別
第一、個人獨資企業(yè)必須要有固定的生產經營場所和合法的企業(yè)名稱,而個體工商戶可以不起字號名稱,也可以沒有固定的生產經營場所而流動經營。換句話說,合法的企業(yè)名稱和固定的生產經營場所是個人獨資企業(yè)的成立要件,但不是個體工商戶的成立要件。
第二、個體工商戶的投資者與經營者是同一人,都必須是投資設立個體工商戶的自然人。而個人獨資企業(yè)的投資者與經營者可以是不同的人,投資人可以委托或聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務。也就是說,個人獨資企業(yè)的所有權與經營權是可以分離的,這就決定了個人獨資企業(yè)更符合現(xiàn)代企業(yè)制度的特征。而個體工商戶的所有權與經營權是集于投資者一身的,已不能適應于現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的要求,所以它只能適用于小規(guī)模的經營主體。
第三、個人獨資企業(yè)可以設立分支機構,也可以委派他人作為個人獨資企業(yè)分支機構負責人。這一規(guī)定,說明了個人獨資企業(yè)不但可以在登記管理機關轄區(qū)內設立分支機構,也可以在異地設立分支機構,由設立該分支機構的個人獨資企業(yè)承擔責任。而個體工商戶根據(jù)規(guī)定不能設立分支機構。另一方面?zhèn)€體工商戶雖然可以異地經營,但隨著各地近幾年相繼簡化了外來人員的登記手續(xù),從而使個體工商戶的異地經營這一規(guī)定逐漸淡化。由此可以看出,個人獨資企業(yè)的總體規(guī)模一般大于個體工商戶。
第四、個人獨資企業(yè)與個體工商戶的法律地位不盡相同。在民事、行政、經濟法律制度中個人獨資企業(yè)是其他組織或其它經濟組織的一種形式,能以企業(yè)自身的名義進行法律活動。而個體工商戶是否能夠作為其它組織或其它經濟組織的一種形式,一直是國內民法學家的爭論對象。在日常法律活動中,個體工商戶的法律行為能力往往受到一定的限制,更多的時候,個體工商戶是以公民個人名義進行法律活動的。
事實上,國內就有許多法律專家提出個體工商戶不是法律意義上的企業(yè)。另外,個人獨資企業(yè)與個體工商戶作為市場主體參與市場經濟其他活動的能力不同,如個人獨資企業(yè)可以成為公司的股東,從而以企業(yè)名義享有公司股東的權利和義務,而個體工商戶一般不能以企業(yè)名義作為公司股東,只能以個人投資者(自然人)身份成為公司股東。
第五、個人獨資企業(yè)與個體工商戶在財務制度和稅收政策上的要求也不盡相同。事實上,這也是投資者較關心的問題。根據(jù)《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定,個人獨資企業(yè)必須建立財務制度,以進行會計核算。值得一提的是,個人獨資企業(yè)的財務制度是個人獨資企業(yè)的必備條件,不以任何部門的要求而改變。而個體工商戶由于情況復雜,是否要建立會計制度爭論較多,在即將實施的新《會計法》中也只作了原則規(guī)定。
按照執(zhí)法情況看,個體工商戶可以按照稅務機關的要求建立賬簿,如稅務部門不作要求的,也可以不進行會計核算。另外,在稅收政策方面,由于我國的稅收法律制度是一個相對獨立的體系,它與市場主體法律制度之間沒有統(tǒng)一的聯(lián)系。稅務部門認定一般納稅人和小規(guī)模納稅人的標準并不是以企業(yè)的市場主體地位不同而劃分的。
一般來說,個體工商戶較難認定為一般納稅人,而個人獨資企業(yè)如符合條件則可以認定為一般納稅人。如何把市場主體立法與稅收立法有機地結合起來,是今后完善社會主義市場經濟法律制度值得探討的問題。
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(編輯:晏航)